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国简周刊|第5期

作者:管理员 时间:2023-08-29



——第5期——

国简周刊

妙言至径 大道至简


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法律的制订是为了惩罚人类的凶恶背谬,所以法律本身必须纯洁无垢。——孟德斯鸠




法治热点



一、公司法修订草案三审,拟规定认缴出资五年内缴足!

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公司法修订草案三审稿28日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。草案三审稿围绕进一步落实产权平等保护要求、强化对控股股东和实际控制人的规范等方面作出修改和完善。
为进一步落实产权平等保护要求,草案三审稿进一步完善中小股东权利保护相关规定,规定控股股东滥用股东权利,严重损害公司或者其他股东利益的,其他股东有权请求公司按照合理的价格收购其股权。草案三审稿同时完善股份有限公司股东查阅、复制公司有关材料的规定;增加公司不得提高临时提案股东持股比例的规定。
为进一步强化对控股股东和实际控制人的规范,草案三审稿增加规定:控股股东、实际控制人不担任公司董事但实际执行公司事务的,适用董事对公司负有忠实义务和勤勉义务的规定。
  为进一步完善认缴登记制度,维护资本充实和交易安全,草案三审稿增加有限责任公司股东认缴期限的规定,明确全体股东认缴的出资额应当按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。
  草案三审稿还增加规定:对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的直接负责主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下的罚款;对违反会计法、资产评估法等的违法行为,规定按照会计法、资产评估法、注册会计师法等法律、行政法规的规定处罚。

国简观点:公司是最重要的市场主体,此次公司法修订将在促进中国市场的可持续发展方面发挥重要作用。草案中股东认缴出资额最长五年内缴足的改革,意义在于鼓励股东按照承诺的出资额及时注入资金,以维护资本充足和交易安全,也有利于整个商业市场的稳定。其次,加强公司民主管理的规定有助于提高公司内部决策的合法性和透明度,通过分散决策权,减少内部纠纷,防止权力滥用,从而促进公司的健康发展。第三,完善了股东查阅、复制公司有关材料的规定,能够确保中小股东及时了解公司经营状态,增强了信息透明度和监督权利。第四,草案进一步规范控股股东和实际控制人的行为,有助于防止他们钻“法律空子”侵害公司利益。此外,草案提供了明确的股东纠纷争议的方法,为股东应对控股股东的不当行为提供了法律手段,有助于提高中小股东的信心,确保资本运作的公平性。总而言之,公司法修订草案三在保护股东利益、鼓励投资者和企业积极参与市场、创造一个公平公正、透明有序的商业市场环境方面都有着积极作用,这些举措必将对提升我国国内企业的市场竞争力和可持续性发展具有积极的重大影响和深远的意义。



二、挂不上的专家号,为何“黄牛”总能约到?

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8月24日,网友申先生发布视频称连日来多次试着挂吉林大学第一医院普通外科中心甲状腺外科著名专家王医生的号,都显示没号,最后只好找“黄牛”挂上了号。

终于看上医生后,申先生把这个情况向王医生反映,王医生表示不可理解。随后拿起电话打给黄牛,没想到黄牛真的有票,但要加价200多元。而申先生随后说的一番话更是令王医生愣在原地:自己怎么也挂不上号,但“黄牛”一下给挂了5张;除了黄牛,过街天桥发小卡片的,早餐店、包子铺都能挂号,甚至医院导诊都给了他黄牛电话。
目前,吉林省卫健委宣传处一位工作人员表示已经关注到这一舆情,正在调查处理。

国简观点:随着医疗需求的不断增长,挂专家号成为了老百姓“看病难”的一个重要问题,一些热门诊室的专家号更是被黄牛通过五花八门的抢票手段提前锁定,再以两三倍的价格卖出,使得市民通过正常渠道预约挂号变得难上加难。那么普通患者日夜蹲守都抢不到的号,黄牛是怎么挂上的?原因之一是黄牛利用医院挂号系统和“边退边买”机制的漏洞,利用非法抢号软件,侵入医院的挂号系统抢号、囤号;其次,黄牛与医院“内鬼”之间的利益输送也是专家号“一号难求”的重要原因。挂号系统是患者与医院打交道的第一环,若医院内部人员沦为“号贩子”的帮凶,势必会破坏平等和谐的就医环境,更别提保障患者的基本权益了。对此,相关部门应严厉打击倒号牟利行为,实施严厉惩处机制,提高违法成本;同时,要建立健全医院内部管理机制,保证医疗资源分配的公平性,以维护正常的医疗秩序,呵护基本的挂号公平。


三、出售明星行程信息牟利,涉事高铁站员工已被判刑!

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近日,广东省佛山市南海区人民法院审理的一起刑事附带民事案件生效,法院以侵犯公民个人信息罪判处八名被告人有期徒刑三年八个月至九个月不等,判决八人赔偿侵害社会公共利益的赔偿金合计567530元,删除信息并公开道歉。

法院介绍,自2019年起,陈某等5人利用高铁站员工等职务便利,查询及出售演艺明星搭乘高铁的行程信息或者公民身份号码等个人信息。林某等3人通过向上述5人购买明星信息后,加价对外销售。8人违法所得合计56万余元。
法院经审理认为,陈某等八人违反国家有关规定,将在履行职责、提供服务过程中获得的或非法获取的公民个人信息进行出售,已构成侵犯公民个人信息罪。八人的行为导致众多不特定人员的信息遭受侵害,扰乱个人信息正常的收集、使用秩序,损害社会公共利益,除应负刑事责任外,还应承担相应的民事责任,故作出上述判决。宣判后,部分被告人提出上诉,佛山市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。

国简观点:明星虽然是公众人物,但并不意味着其行程信息、个人身份证号码也要公开。一些人利用职务之便非法获取并售卖公民个人信息的行为,不仅侵犯了他人隐私,也扰乱了社会秩序。《个人信息保护法》第十条规定,任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。值得注意的是,贩卖明星信息的背后或许隐藏着更大的风险,倘若重要涉密人员、政府官员、科研单位人员的信息被泄露,其带来的损失将不可估量。因此,我们要多方发力打击个人信息倒卖。相关铁路部门应加强内部人员培训,防止以权谋私行为的产生;公安机关更要进一步加大惩治力度,加强对违法采集、提供、倒卖个人信息等犯罪行为的全链条打击力度;相关工作人员也应遵守职业道德,树立法治观念,确保每一位消费者的信息安全。




法规速递


●8月21日 国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》

●8月23日 司法部发布新修订的《办理法律援助案件程序规定》

●8月27日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》




书籍推荐

《波斯人信札》——孟德斯鸠


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波斯人信札》是法国查理·路易·孟德斯鸠创作的长篇小说,是一部书信体小说,1721年首次出版。由一百六十余封书信所组成,主要讲述了波斯人郁斯贝克遭仇敌忌恨不得不前往法国,朋友黎伽和他一起游历欧洲的故事。《波斯人信札》中孟德斯鸠揭露了法国的专制制度,批判了路易十四的专制统治,反映了启蒙运动初期人们要求重新认识现实、寻求真理的心态。



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